功能先行 樹立產城融合新標桿

——宜昌高新區（自貿片區）高質量推進東部未來城核心區建設

袁達 攝

宜昌高新區（自貿片區）管委會主任郭康新(中）督導推進中儲糧宜昌項目建設

宜昌高新區（自貿片區）領導牽頭會同多部門組建專班推進東部未來城建設

宜昌高新區（自貿片區）領導現場辦公為東部未來城項目建設排憂解難

今年7月，隨著《宜昌東部未來城概念規劃》正式批復，東部未來城規劃建設也由此步入新階段。東部未來城以白洋組團為核心，將形成“一心兩組群，一廳四園區”空間結構。在這“四園區”中，宜昌高新區（自貿片區）坐擁沙灣片區、田家河片區兩大產業片區。

“一年打基礎、三年見成效、五年立標桿、遠景成典范”，東部未來城明確了建設時序。用五年的時間，把東部未來城基本建成一座生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的低密度、高品質現代化新城。

如何推進產業集群、開發集約、功能集成、人氣集聚？從哪些方面發力，才能把這座有內生性的新城建設好？……為答好這一道道新的時代命題，宜昌高新區（自貿片區）繼續發揮著“板房精神”，超前謀劃，全力推進，再次投身宜昌大發展、大建設的主戰場。

建立聯動機制盤活資源

東部未來城建設破題開篇

東部未來城是宜昌“東進”拓展的重點片區，對于進一步拓展城市骨架、做強產業支撐、提升城市能級，加快“六城五中心”建設、引領宜荊荊都市圈協同發展，支撐宜昌建設長江大保護典范城市具有重大意義。

東部未來城分協同區和核心區兩個層次，核心區以白洋組團為重點，依托對外交通、山水資源、產業基礎等優勢條件，規劃2035年，核心區經濟規模預計3000-3500億元，人口規模預計30-35萬人，構建四陵坡中央綠心，青年社區及科創小鎮組群，新城客廳，沙灣、田家河、姚家港等四大產業片區，以“一心兩組群、一廳四園區”的空間格局，打造現代產業和都市生活協調發展的城市新中心。

東部未來城規劃提出了“長江智造灣、華中未來城”發展愿景。以“長江智造灣”整合區域產業鏈、供應鏈和創新鏈，打造引領區域產業高質量發展的重要引擎；以“華中未來城”營造面向未來的現代化新城，打造區域互聯有鏈接、生態韌性有風景、產業融合有分工、空間場景有趣味的新城建設樣板。

在宜昌建設長江大保護典范城市的背景下，宜昌高新區（自貿片區）迎來建設東部未來城的時代新機遇。

今年3月，市政府明確，推進宜昌高新區（自貿片區）與宜昌產投集團聯動發展，加快東部未來城建設成勢見效。當前，雙方正加快建立聯動機制，打造“管委會+平臺公司”的東部未來城開發模式，形成“1+1>2”的聯動發展態勢。

9月15日，宜昌高新區（自貿片區）管委會與宜昌產投集團召開項目建設聯動工作方案討論會。此方案對宜昌高新區（自貿片區）與宜昌產投集團高效推動聯動項目建設進行了細化。

按照“應配盡配、能調盡調、做大資產、做強平臺”的原則，宜昌高新區（自貿片區）加快激活“一區三園”存量資產資源，將存量土地資產、閑置項目資產注入宜昌產投集團，所融資金用于東部未來城開發建設投入，破解東部未來城開發建設投融資瓶頸。

一批功能配套項目完善提升

五年基本建成一座現代化新城

東部未來城的功能定位為“一強三新”。面向城市打造“支撐經濟高質量發展的強引擎”“引領未來高品質生活的新中心”；面向區域建設“宜昌融入國家‘雙循環’格局的新高地”“宜荊荊恩綠色協同發展的新示范”。

在東部未來城，將構建“城市中心-鎮區中心-鄰里中心”三級配置公共服務設施，城區重點提供輻射區域的高能級服務設施，鎮區提供15分鐘可達的日常生活和商業服務，園區布局為產業工人提供基本服務產業鄰里中心。

產城高度融合是東部未來城的顯著特點。如何把這座有內生性新城規劃建設好，樹立產城融合新標桿？宜昌高新區（自貿片區）奮力在“有新的意義、有新的支撐、有新的高度、有新的示范”上發力。

根據東部未來城規劃，按照“規劃引領、功能先行”的原則，宜昌高新區（自貿片區）科學布局東部未來城生產生活生態空間，與宜昌產投集團協同聯動，加快東部未來城核心區城市功能建設，推進一批打基礎、利長遠、惠民生的重大基礎設施與功能配套項目。

白洋新城處于宜昌城區“東進”戰略實施的最前沿，是宜昌高新區（自貿片區）“一區三園”的重要組成部分，是東部未來城擴展與產業布局的主要區域。

近年來，白洋新城加快發展，日新月異。然而，隨著開發建設的快速推進，大量征遷戶需要安置，更需要改善居民居住環境和品質，助力白洋新城建設濱江宜居城市。白洋新城四期高品質住宅的面市，可以滿足未來城發展需求，也為居民營造一個生態宜居的生活空間。

今年，宜昌高新區（自貿片區）將重點推進武漢協和宜昌醫院、白洋中學、市民中心、青春公寓二期、星級酒店等一批功能設施項目。

“高新區正謀劃建設一批高標準、高品質、高能級的功能配套設施，高質量推進東部未來城核心區建設，加快推動產業集群、開發集約、功能集成、人氣集聚?！币瞬咝聟^（自貿片區）管委會主任郭康新表示，通過5年的建設，基本建成一座生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的現代化新城。

一批基礎設施項目加緊覆蓋

東部未來城與主城五區雙輪驅動

東部未來城的城市基礎設施會是什么模樣？規劃作出了具體的描繪：要處理好新城與交通的關系，分層做好鐵路、市域（郊）鐵路、港口碼頭、高速公路、國省干線以及城市道路的研究，大力發展多式聯運，變通道為樞紐，發展樞紐經濟，實現路產港城一體化發展。要處理好新城與主城的關系，堅持東部未來城與中心城區、宜都城區、枝江城區、當陽城區協同發展，做好功能布局，完善配套設施。

宜昌市第七次黨代會提出，要提升中心城市功能，堅持空間拓展與品質提升并重、主城五區與東部未來城雙輪驅動，形成“三環十二射”快速路網系統。

作為“三環十二射”高快速路網中的“放射線”之一，以及沿江方向的快速通道，峽州大道串聯了西陵經濟開發區、宜昌高新區（自貿片區）東山園區、宜昌生物產業園、伍家崗工業園、猇亭工業園等多個產業園區。

為完善“水鐵公空”多式聯運體系，宜昌高新區（自貿片區）正加快推進峽州大道（先鋒路-白洋）三期與田家河鐵路專用線建設，打通白洋至三峽機場快速通道。

峽州大道作為“東進”戰略中的骨架道路，將其延伸到白洋，為宜昌城區-猇亭組團-白洋組團開辟一條重要連接通道，勢在必行。

當前，宜昌高新區（自貿片區）正加緊與宜昌產投集團聯動，開工建設峽州大道三期。這將加強東部未來城與三峽機場、宜昌東站、高鐵北站等交通樞紐的聯系，進一步提升東部未來城的交通優勢，奠定基礎設施基礎，形成東部未來城內環，最終與區內規劃路網形成東部未來城“二環九射”的新交通格局。

8月18日，田家河鐵路專用線項目已開工建設。作為白洋工業園重要的交通基礎設施，田家河鐵路專用線將成為園區內企業原材料及產成品主要運輸通道。專用線與紫云鐵路接軌，連接宜昌市“三園四港”，實現鐵水聯運，有力推動綠色高效現代物流系統構建和園區循環高效發展。

9月5日，白洋港疏港鐵路通過動態驗收。白洋港疏港鐵路的投入運營，這對打造長江經濟帶區域性物流中心具有重要的推動作用。白洋港疏港鐵路實現互聯互通后，也必將在東部未來城構建的立體交通物流網中占據重要位置。待保稅物流功能完善之后，白洋港則能依托邦普、中儲糧、宜化等龍頭企業，做大礦石、糧食、水果、化肥等對外貿易，建成宜昌的產品輸出港、翻壩轉運港、國際貿易港。

今年，37億元將投入白洋工業園，不斷完善水、電、路、氣、供熱及綜合管廊等基礎設施，提升園區綜合承載能力，全面推進園區擴規升級。當前，田家河片區供熱中心、供水中心、污水處理廠二期、應急停車場、變電站等一批重點基礎設施項目正加緊建設。

一批重大產業項目開工建設

打造典范城市的產業承載地

東部未來城規劃明確，東部未來城將打造“4+N”主導產業體系。著力打造綠色化工、新能源新材料、生物醫藥、裝備制造4大千億級主導產業，積極培育新一代信息技術等N個百億級產業集群。建設“一帶十園”產業布局，“十園”包括4個千億級片區，白洋片區位列其中。以白洋組團為核心，規劃2035年，形成“一心兩組群，一廳四園區”空間結構。在這“四園區”中，宜昌高新區（自貿片區）坐擁兩區，分別為沙灣片區、田家河片區兩大產業片區。

努力把東部未來城建設成為宜荊荊都市圈重要產業承載區、經濟增長極，宜昌高新區（自貿片區）以奮進之姿搶抓機遇，打造良好的產業生態。

白洋片區作為東部未來城4個千億級片區之一，宜昌高新區（自貿片區）規劃先行，謀篇布局，五年之后，田家河、沙灣兩大產業片區建設用地開發達80%以上，將田家河片區打造成環境優美、安全可靠、集約節約、工藝裝備水平最高的高端化、綠色化、智能化千億級示范化工園區；將沙灣片區打造成大型糧食儲備加工集散中心、長江經濟帶區域性物流中心。

產業，是城市發展的支撐。如何推動產業快速發展，做強東部未來城的產業支撐？兩大片區項目推進的體量、質量與數量，足見一斑。

簽約的項目，開工的項目，投產的項目……走進東部未來城核心區，目睹熱火朝天的建設場景，已經能夠真切地觸摸到它越來越明朗的輪廓。

為著力打造全國新能源新材料產業基地，宜昌高新區（自貿片區）正加快產業投入，加大對大企業的招引力度，加快構建主導產業體系與經濟發展的新增長極，一幅動能集聚、多元支撐的產業版圖逐漸清晰。

9月23日，記者走進田家河片區，感受到了這片產業集聚區越來越濃的“新能源”與“綠色”氣息。

在邦普項目簽約一年不到的時間里，數個重大項目先后落戶宜昌高新區（自貿片區）。一批企業風云際會，聯袂助推新能源新材料、綠色化工產業集群的高質量發展。

寧德時代、中國五環、十六化建、和遠氣體、賢豐控股……一長串企業名單，“鏈”起新能源新材料產業的發展版圖。

宜化集團、長青生物、順毅化工、上海泰坦、江蘇豐山……又一長串企業名單，“鏈”起綠色化工產業的發展版圖。

依托寧德時代等龍頭企業，宜昌高新區（自貿片區）聚焦新能源電池材料產業，逐步形成新能源新材料主導產業體系，推動白洋工業園加速建成千億產業園。

7月27日，在沙灣片區，中儲糧宜昌退城進港項目已經拉開建設序幕。該項目總投資12.6億元，依托宜昌白洋港區碼頭岸線、疏港鐵路及三峽翻壩綜合運輸體系資源，建設集大型糧油倉儲、糧油加工及分裝區、糧油中轉及配送中心、糧食物流信息中心于一體的現代糧食產業園區，打造輻射西南地區的糧食集散中心、進口糧食倉儲配送基地、現代化糧油加工產業園區。

宜昌高新區（自貿片區）管委會正會同宜昌產投集團、中儲糧宜昌直屬庫及相關單位，倒排工期、掛圖作戰，高標準、高效率推進該項目建設，預計明年7月1日正式投入使用。

當前，在白洋工業園，53個項目正在全力推進，總投資874億元，其中田家河片區39個項目，沙灣片區7個項目；100億元以上的項目2個，50-100億元的項目3個，10-50億元的項目20個，1-10億元的項目27個。在這里，已有8家上市公司、1家世界500強企業、3家中國500強落戶。

建好產業承載區，當好經濟增長極。圍繞綠色化工、新能源新材料、生物醫藥、裝備制造4大千億級主導產業，宜昌高新區（自貿片區）正以更大力度推進招商引資和項目建設，力爭到2026年，全區地區生產總值突破800億元；工業總產值突破1200億元，財政收入突破40億，經濟總量占據全市十分之一。宜昌高新區（自貿片區）進入全國高新區50強，加快建成轉型升級引領區、創新創業活力區。

東部未來城，這座有內生性的新城，正徐徐展露它的新顏。借助湖北建設全國構建新發展格局先行區、宜昌建設長江大保護典范城市的東風，砥礪耕耘，積淀勃發，東部未來城向著未來發展，為青年人筑城，為宜昌經濟社會發展注入強勁動能。

東部未來城的未來，就讓我們一起，建設與期待。（三峽日報全媒記者 靳芝 通訊員 黎榮華 周建 田俊?。?/p>